Размещение контейнерных площадок для сбора отходов является одним из основных требований, предъявляемых к местам создания и содержания площадок для сбора твердых коммунальных отходов. Обязанности по созданию и содержанию мест для сбора отходов лежат на муниципалитете, в то время как взаимодействие между муниципалитетом и собственниками объектов по обустройству таких мест ведётся на основе взаимных заявок.
Порядок формирования мест для сбора отходов регулируется Положениями о требованиях к местам размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов. В соответствии с этими Положениями, размеры контейнерных площадок должны превышать минимально допустимые значения, утвержденные муниципалитетом.
При формировании мест для сбора отходов должна быть согласована схема расположения контейнерных площадок с органами местного самоуправления и природоохранной прокуратурой. Расположение контейнерных площадок должно быть утверждено в соответствии с правилами, установленными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Саха (Якутия).
Общие положения
В соответствии с требованиями законодательства о защите окружающей среды, установлены общие положения по требованиям к размеру контейнерных площадок для сбора отходов.
Основой для формирования требований к размеру площадок для сбора отходов являются:
- Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Нормативно-правовые акты в сфере обращения с отходами;
- Природоохранная риторика;
- Положения о ведении реестра площадок и мест для сбора и накопления твердых коммунальных отходов;
- Положения о размещении мусора и создании площадок для сбора отходов.
Создание площадок для сбора отходов регламентируется муниципальным правилами и требованиями местного самоуправления. Муниципалитет Якутская Республика (Якутия) является органом, ведущим реестр площадок и мест для сбора и накопления отходов.
Согласование размещения контейнерных площадок для сбора отходов осуществляется с муниципалитетом на основе заявок собственников отходов. Реестр площадок и мест для сбора отходов ведет и разъясняет муниципалитет Якутская Республика (Якутия).
Порядок создания и обустройства контейнерных площадок для сбора отходов определяется требованиями нормативно-правовых актов и регламентируется муниципальными правилами обращения с отходами.
Для обеспечения эффективного взаимодействия и учета требований по обустройству контейнерных площадок для сбора отходов разработана схема формирования реестра площадок и мест для сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
Предоставление сведений о площадках и местах для сбора и накопления отходов вносятся в реестр согласно установленной процедуре и на основе требований муниципальных правил обращения с отходами.
Месторасположение контейнерных площадок
Для обустройства и создания мест для сбора мусора и его дальнейшего накопления на местном уровне, муниципалитет ведёт схему размещения контейнерных площадок. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в основе такой схемы лежит природоохранная политика.
Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2014 № 262-ФЗ «Об обращении с отходами производства и потребления» (далее — 262-ФЗ), место для размещения контейнерных площадок должно соответствовать определенным требованиям.
Во-первых, обязанности по размещению площадок для сбора мусора и его накопления на территории муниципалитета возлагаются на органы местного самоуправления и на собственников объектов, где предполагается установка таких площадок. Во-вторых, месторасположение контейнерных площадок должно быть согласовано с органами государственной власти, осуществляющими ведение реестра мест для размещения отходов.
Размещение контейнерных площадок для сбора мусора и их обустройство должны соответствовать требованиям местного самоуправления, а также предписаниям ведомств, ответственных за охрану окружающей среды и природы. Для организации сбора отходов каждый муниципалитет обязан формировать реестр мест для их размещения.
Сведения о местах для размещения контейнерных площадок вносятся в реестр мест ведомством, осуществляющим ведение такого реестра. Информация из реестра должна быть доступна для сведения общественности и рассматриваться с учетом закона «Об информации, ее доступности и о защите информации». Также сведения о размещении контейнерных площадок должны быть предоставлены прокуратуре.
Согласно пункту ii. правил размещения контейнерных площадок, утвержденных УО города Якутска (Якутия), размещение контейнерных площадок должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и должно соответствовать отраженным в приказе требованиям, а также приводиться в соответствие с существующими нормативными актами государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, месторасположение контейнерных площадок для сбора и накопления твердых бытовых отходов должно быть строго регламентировано и соответствовать установленным требованиям, с целью обеспечения безопасности окружающей среды и сохранения природы.
Габариты контейнерных площадок
В соответствии с требованиями законодательства, габариты контейнерных площадок для сбора отходов должны превышать минимально допустимые значения. Порядок создания и содержания контейнерных площадок для сбора мусора в Якутской республике вносятся на основе ведения реестра площадок. Заявки на размещение контейнерных площадок подлежат согласованию с органом по природоохранной деятельности, муниципалитетом и органом коммунальных услуг. Их размещение должно соответствовать требованиям обустройства территории и формирования мест общего пользования.
Обязанности по размещению и содержанию контейнерных площадок для сбора отходов в Якутской республике взаимодействия с органом местного самоуправления, МУ и прокуратурой. Орган по природоохранной деятельности разъясняет и утверждает схему обустройства контейнерных площадок, а МУ подает заявки на их размещение в орган по природоохранной деятельности.
В соответствии с требованиями об обустройстве площадок для сбора отходов, регламентированными Правилами для обустройства и содержания мест сбора твердых коммунальных отходов, в Якутии через МСУ администраций местных округов осуществляется ведение реестра контейнерных площадок для сбора отходов, содержащего сведения о месте и местоположении площадок, их габаритах и обязанностях собственников и пользователей в части размещения и содержания контейнерных площадок.
Уровень защиты от утечек и запахов
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и прокуратуры III. обязанности муниципалитетов по размещению отходов были внесены в реестр мест для размещения твердых коммунальных отходов (МСУ) для создания площадок по обустройству места сбора мусора.
На основе сведений, содержащихся в реестре, заявки на размещение МСУ согласует орган самоуправления муниципалитета. Решение о включении площадки в реестр принимает орган местного самоуправления по месту создания площадки.
Требования к размеру контейнерных площадок для сбора отходов, их размещению и обустройстве утверждены органом местного самоуправления на основе Положения о порядке формирования и ведения реестра площадок по обустройству места сбора твердых коммунальных отходов.
Положение содержит общие требования к размещению и содержанию площадок и предусмотрено взаимодействие органов самоуправления с собственниками и собственниками МСУ при формировании площадок по обустройству места сбора твердых коммунальных отходов на территории Якутии.
Якутская управляющая организация (УО) на основе порядка обустройства мест сбора твердых коммунальных отходов в Республике Саха (Якутия) разъясняет, что обязанности по размещению отходов, созданию площадок и ведению местного реестра возлагаются на муниципалитеты.
Доступность и удобство использования контейнерных площадок
Обязанности муниципалитета
В соответствии с законом № 89-ФЗ муниципалитет имеет следующие обязанности:
- Создание и размещение контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на определенных местах.
- Ведение реестра контейнерных площадок и их обустройство согласно утвержденным правилам.
- Обеспечение доступности и удобства использования контейнерных площадок для собственников мест общего пользования.
- Согласование заявок собственников мест общего пользования на создание или изменение мест размещения контейнерных площадок.
- Взаимодействие с органами самоуправления и руководителями местного самоуправления по вопросам размещения и обслуживания контейнерных площадок.
Порядок формирования и содержания контейнерных площадок
Согласно требованиям федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ведение порядка на контейнерных площадках и обустройство их должно осуществляться в соответствии с утвержденными правилами и положениями. При создании контейнерной площадки ее местоположение, размеры и другие параметры должны соответствовать требованиям муниципалитета и быть согласованными с органами самоуправления.
Для обеспечения удобства использования контейнерных площадок, обязательно вносятся изменения и дополнения в реестр местных систем учета твердых коммунальных отходов (МСУ), которые обеспечивают контроль над их созданием, размещением и содержанием. МСУ включает в себя схему размещения контейнерных площадок на территории муниципалитета, а также правила ведения реестра и порядок взаимодействия с собственниками мест общего пользования.
Взаимодействие с прокуратурой и органами природоохранной деятельности
В рамках обеспечения соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами, муниципалитет обязан сотрудничать с органами прокуратуры и органами природоохранной деятельности. Прокуратура осуществляет контроль за исполнением законодательства и требований, регулирующих обращение с отходами, включая создание и содержание контейнерных площадок.
Таким образом, обустройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и утвержденными правилами муниципалитета. Доступность и удобство использования таких площадок для собственников мест общего пользования играют важную роль в поддержании чистоты и благоустройства городской среды.
Наличие информационной надписи и обозначений на контейнерных площадках
В соответствии с требованиями территориального телекоммуникационного отдела Министерства связи и массовых коммуникаций Саха (Якутия), на каждой контейнерной площадке для сбора твердых коммунальных отходов должна быть размещена информационная надпись и обозначения.
Надпись должна содержать следующие сведения:
- Наименование органа муниципалитета (органа самоуправления) или местного правительства, ответственного за сбор и содержание мест для сбора твердых коммунальных отходов.
- Указание на то, что площадка является частью системы сбора и утилизации твердых коммунальных отходов.
- Обязанности собственников и пользователей жилых и нежилых помещений в отношении размещения и сортировки отходов.
- Требования к правилам обустройства площадки и содержанию контейнеров для сбора отходов.
- Телефон горячей линии, по которому можно сообщить о некорректном размещении или полном наполнении контейнеров.
Согласно Приказу № 89-ФЗ Якутской природоохранной прокуратуры, от 25 января 2018 года, макет информационной надписи и обозначений должен быть утвержден мэром Якутска на основе предложений органов местного самоуправления.
Все площадки для сбора твердых коммунальных отходов должны быть внесены в реестр мест для временного хранения отходов и реестр мест для размещения контейнерных площадок, который ведет орган местного самоуправления. Размещение контейнерных площадок производится на основе заявок собственников и пользователей нежилых помещений.
Взаимодействие органа местного самоуправления, МКУ «Муспром» и УО МСУ ведется в соответствии с положениями, разработанными на основе Правил формирования и размещения мест для временного хранения отходов, утвержденных мэром Якутска.
Подходящие материалы для изготовления контейнерных площадок
Для обустройства контейнерных площадок, предназначенных для сбора и накопления муниципальных твердых коммунальных отходов (МТКО), необходимо соблюдать определенные требования. Правила формирования и содержания площадок регулируются законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации и регионов.
В соответствии с законодательством, ответственность за создание и содержание контейнерных площадок лежит на собственниках местных территорий и местного самоуправления. В Якутской республике органом, ведущим единый реестр площадок для сбора отходов, является прокуратура. Заявки на создание и размещение площадок вносятся в реестр на основе согласования с органом местного самоуправления и реестром площадок по сведениям УО «Жилищно-коммунальное хозяйство Якутии».
Требования к размеру контейнерных площадок для сбора отходов должны превышать минимально допустимые значения, установленные федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Порядок размещения контейнерных площадок в муниципалитете должен включать схему размещения площадок на территории с учетом природоохранной обстановки.
Основные требования:
- Площадки для сбора отходов должны быть выполнены из подходящих материалов, обеспечивающих их прочность и долговечность;
- Места размещения контейнерных площадок должны соответствовать требованиям технических условий и быть утверждены органом местного самоуправления;
- Содержание площадок должно осуществляться в соответствии с требованиями технических условий и законодательства;
- Прокуратура проводит контроль за соблюдением требований по созданию и содержанию контейнерных площадок, а также ответственностью собственников местных территорий и местного самоуправления.
Обязанности собственников местных территорий и местного самоуправления:
- Согласование с органом местного самоуправления мест размещения контейнерных площадок;
- Соблюдение требований по созданию и содержанию площадок;
- Проведение мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды и размещению отходов в неположенных местах.
VIII. Обязательное оснащение контейнерных площадок
В соответствии с требованиями устава органа управления субъекта Российской Федерации (Якутская Республика) № 89-ФЗ «Об обустройстве и содержанию коммунального обслуживания» и другими нормативными актами, оснащение контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в муниципалитете должно соответствовать установленным требованиям.
Орган, ведет реестр контейнерных площадок, является ответственным органом, согласует и вносит сведения о местах размещения контейнерных площадок и их обустройстве в реестр местного самоуправления.
В соответствии с требованиями указанного устава, обустройство контейнерных площадок и их обязательное оснащение должны быть согласованы с местными органами власти и природоохранной прокуратурой.
Согласование оснащения контейнерных площадок и обязательное включение их в реестр осуществляется на основе представления владельцев жилых помещений (собственников мест) или организаций.
Местный орган самоуправления ведет реестр контейнерных площадок и заявок на обустройство новых площадок для сбора твердых бытовых отходов.
Сведения о местах размещения контейнерных площадок и порядке их обустройства содержатся в реестре местного самоуправления.
Для взаимодействия с органом управления субъекта Российской Федерации (Якутия) ведется схема создания, размещения и обустройства контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.